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保安员的职责权限

保安员是指由保安服务组织聘用,依照《广东省保安服务管理条例》从事保安服务工作的人员。如前述保安服务组织不是国家执行机关,也不具有执法职能,所以,保安员不具有执法人员的身份,不具有执法的权利。

一、保安员的职责

《广东省保安服务管理条例》规定保安员具有以下职责:

 (一)、保护服务单位的财产安全,维护服务场所的正常秩序。

 (二)、保护服务区域内发生的刑事、治安案件或者灾害事故现场,维护现场秩序。

 (三)、把现行违法犯罪嫌疑人员扭送公安机关或保卫组织。

 (四)、做好服务区域的防火、防盗、防破坏、防治安灾害事故等安全防范工作。


二、保安员的权限

保安员的权限是指有关法律法规赋予保安人员为实现其职责而行使权力的范围。

 根据有关法律法规的规定,保安人员具有以下权限:

 (一)、对刑事案件等现行违法犯罪人员,有权抓获并扭送公安机关,但无拘留、关押、审讯、没收财产及罚款的权力。

 (二)对发生在服务区域内的刑事、治安案件,有权保护现场,保护证据,维护现场秩序以及提供与案件有关的情况,但无现场勘查的权力。

 (三)、依照法律法规规定和客户单位规章制度规定,劝阻或制止未经许可的进入服务区域内的人员、车辆。

 (四)、对出入服务区域内的人员、车辆及其所携带、装载的物品,按照客户单位规定进行检验、检查,但无人身检查权。

 (五)、按照合同规定对客户单位进行安全防范检查,协助客户制定有关安全保卫的规章制度,提出整改意见和建议。

 (六)、执勤中遇到有违法犯罪人员不服制止,甚至行凶、报复的,可采取正当防卫,但不得波及无故人员或不当防卫。

 (七)、对客户单位员工进行法制宣传,协助客户做好“四防”工作,落实各项安全防范措施,发现隐患漏洞或其它不安全因素,协助客户及时整改,但不得对客户单位员工的生产、生活实施监视。

 (八)、对非法携带枪支弹药和管制刀具的可疑人员有权进行盘查、监视,并报告当地公安机关或单位保卫部门处理。

 (九)、对有违反治安管理行为的人,有权劝阻、制止和批评教育,但没有对其处罚的权力。

 (十)、对违法犯罪行为有权制止,但无处罚、裁决的权力。无权受理或处理民事纠纷、经济纠纷和劳动争议。

 (十一)、对有违法犯罪的嫌疑人,可以监视,并向公安机关或保卫组织报告,但无侦查、扣押、搜查的权力。

三、保安人员禁止从事的行为

依照《广东省保安服务管理条例》的规定,禁止保安员从事下列行为:

 (一)阻碍国家机关人员依法履行职务

 国家工作人员代表国家依法履行职务,保安人员应当给予积极的支持、配合,不得以任何理由和方式阻碍,更不得抗拒。

 (二)非法剥夺、限制他人人身自由

 宪法和法律明确规定,非经法律许可,任何组织和个人都不得剥夺,限制他人人身自由。保安人员不是国家执法机关的执法人员,所以,任何时候都无权剥夺、限制他人人身自由。发现其他组织或个人有剥夺、限制他人人身自由的行为,保安人员应当及时制止。

 (三)罚款或没收财务

 (四)扣押他人证件或者财务

 保安人员在执勤中对于出入客户单位的人员可以依照客户单位的规章制度查验证件,但无权扣押他人的任何证件,包括身份证、暂住证、边境地区通行证、计划生育证明等,也无权扣押他人的财物。如发现可以可疑人员或可疑物品要立即报告公安机关或保卫部门处理。

 (五)辱骂、殴打他人或教唆殴打他人

 文明执勤,礼貌待人是保安人员职业道德要求。任何辱骂、殴打他人或者教唆殴打他人的行为,都是法律所不容许的。保安人员是为社会提供安全服务,而打人、辱骂他人则侵犯他人的人身权利,它与保安服务的宗旨是格格不入的。

 (六)私自为他人提供保安服务的

 我国保安服务组织的性质是为客户在法律法规规定的范围内提供安全服务,它不同于外国保安公司的就是不得为个人提供保安服务。保安人员是保安服务公司依据合同被派到客户单位执行安全防范服务的,所以,任何保安人员都不得私自为他人提供保安服务。

 (七)处理民事纠纷、经济纠纷或者劳动争议

 禁止保安人员处理民事纠纷、经济纠纷或者劳动争议,这是因为一是这些纠纷和劳动争议只能由政府职能部门处理,公民不服国家行政机关处理的,可以诉诸于法律解决,保安人员没有处理权;二是这些纠纷或劳动争议解决难度大,涉及面广,保安人员也不可能妥善处置好,弄不好激化矛盾,导致恶性事件的发生。

(八)其他违反法律规定的活动 


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